Veto dos EUA no Conselho de Segurança pode não ser mais um dado

Veto dos EUA no Conselho de Segurança pode não ser mais um dado
Com laços crescendo mais frio, alguns em Jerusalém temem a proteção de Washington na ONU não pode ser tida como certa, e que os midterms pode complicar ainda mais o quadro
Por Raphael Ahren 04 de novembr



   

Depois infame artigo "covarde" de Jeffrey Goldberg, é difícil negar que os laços entre o governo israelense ea administração atual dos EUA chegaram a um nadir. Mesmo Yaacov Amidror, ex-conselheiro de segurança nacional do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, admitiu nesta semana que "as relações entre Israel e os EUA se deterioraram a um ponto mais baixo."

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Pior do que a má língua e bastidores briga, porém, é o medo de que o relacionamento gelado pode significar Israel não pode mais confiar em veto de Washington no Conselho de Segurança, que tem sido uma pedra-sólido dado em defesa de Israel durante décadas.

Não é nenhum segredo que Netanyahu eo presidente dos EUA, Barack Obama tem pouco amor perdido para o outro, entre as disputas sobre um acordo nuclear iraniano e construção em Jerusalém Oriental e na Cisjordânia.

Menos discutido publicamente é o medo de que o governo vai abandonar Israel sobre a questão palestina na ONU. Os palestinos estão planejando ir ao Conselho de Segurança das Nações Unidas com um projecto de resolução que pede uma retirada de Israel por nov 2016 de todas as áreas capturadas em 1967. Eles originalmente queriam submetê-lo até outubro, mas provavelmente vai esperar por janeiro, quando os membros do Conselho de Segurança será mais favorável à sua causa.

Há alguns anos atrás, não teria havido nenhuma dúvida de que os EUA teriam vetado qualquer resolução. Em fevereiro de 2011, Washington vetou uma resolução do Conselho de Segurança da ONU condenando os assentamentos israelenses (apesar da oposição de longa data dos EUA para a construção de assentamentos), frustrando outros 14 membros do conselho, que todos votaram a favor. Um ano mais tarde, o governo bloqueou com sucesso tentativa dos palestinos para tornar-se membros de pleno direito das Nações Unidas.

Mas, desde então, os laços entre a Jerusalém e Washington foram drasticamente para baixo, eo veto americano aparentemente pode não ser um dado adquirido.

"Sem o apoio dos Estados Unidos na arena internacional, e especialmente no Conselho de Segurança da ONU, Israel estaria em uma posição muito difícil hoje em dia, a ponto de isolamento diplomático e econômico", escreveu Amidror segunda-feira em um documento do Centro de Estudos Estratégicos BESA .

Enviada por The Times of Israel se ele teme Washington poderia abster-se de usar seu poder de veto em janeiro, indicou que, embora improvável, tal cenário não é totalmente impensável. "Ele não parece lógico que eles não usariam seu poder de veto. Mas eu não sei. "

Netanyahu é realmente preocupado que os EUA vão "abandonar" Israel na ONU, o jornalista israelense Ariel Kahane informou neste domingo no site do NRG [link hebraico], citando ministros. "O primeiro-ministro disse a colegas nos últimos dias ... que a compreensão de seu escritório da questão e as receitas do governo em que é que os americanos não vão lançar um veto contra uma resolução que chega ao Conselho de Segurança", Kahane posteriormente elaborado em entrevista a um jornal.

Oficialmente, Jerusalém tem fé nos americanos. "Os Estados Unidos tem tido uma posição coerente de se recusar a apoiar unilateral resoluções da ONU contra Israel, e eu não tenho nenhuma razão para acreditar que a posição dos Estados Unidos está prestes a mudar", um alto funcionário do Gabinete do Primeiro-Ministro disse ao The Times of Israel esta semana.

Mesmo Danny Danon, parlamentar do Likud hawkish que não mediu palavras em sua crítica da Casa Branca, disse que Israel poderia contar com o apoio de seu maior aliado, mesmo enquanto altos funcionários do governo dos EUA anônimos lançar obscenidades para o primeiro-ministro.

"Nossos valores compartilhados irá garantir que o povo americano e os líderes norte-americanos vai ficar com Israel", disse ele. Prevenir os palestinos de obter o seu caminho na ONU é "do interesse do povo americano", disse ele ao The Times of Israel. "Nossa luta contra o Islã o extremismo eo terrorismo é a sua luta."

De fato, o reconhecimento de um Estado palestino na ausência de um acordo negociado com Israel é contra a política dos EUA declarou, observou Robbie Sabel, um ex-consultor jurídico do Ministério do Exterior de Israel e professor de direito internacional na Universidade Hebraica. Além disso, a lei atual dos EUA proíbe o governo de conceder direitos na ONU para entidades que não são reconhecidos como um estado, observou. Para contornar isso, "o governo federal poderia declarar que a Palestina já é um estado. Mas é altamente improvável que ele faria isso. "

Israel pode, assim, ter a certeza de que o governo não vai permitir que o Conselho de Segurança para aprovar uma resolução estabelecendo um calendário para a retirada de Israel, ou mesmo aquele que apenas chamaria para a Palestina para ser admitida na ONU como Estado membro de pleno direito (sem prazo para uma retirada israelense), afirmou.

"Ao mesmo tempo, os EUA vão usar [a questão do] seu veto como alavanca para pressionar Israel para reiniciar uma nova rodada de negociações de paz com os palestinos", disse Sabel.

Há também especulações em Jerusalém que a administração, sem vontade de usar seu poder de veto (que seria necessária se os membros do Conselho de Segurança nove votar a favor), vai propor aos palestinos uma versão alternativa do projeto de resolução - que condenaria a atividade de assentamento israelense como ilegal sob a lei internacional. No passado, os EUA bloquearam tais resoluções, mas no clima atual pode muito bem apoiar um. Há rumores de que Washington e Ramallah já estão em contato sobre o texto do referido projecto de resolução.

     "Eu gostaria de poder dizer o veto está no nosso bolso, mas eu não acho que esse é o caso '

Autoridades israelenses e americanas se recusaram a comentar sobre esses rumores. Questionado sobre o veto, porta-voz do Departamento de Estado Jen Psaki na semana passada não quis prever como os EUA vão agir quando os palestinos se voltam para a ONU, apenas dizendo que o governo não "tem informação sobre o que é o plano."

Nem todo mundo tem certeza de que os EUA iriam colocar a bobagem em manobra dos palestinos na ONU. "Eu gostaria de poder dizer o veto está no nosso bolso, mas eu não acho que é o caso", disse Oded Eran, um ex-diplomata top israelense aposentado. "Muita coisa vai depender da linguagem do projeto de resolução e outras questões."

Se o projeto de resolução palestino apela à criação de um Estado palestino dentro das fronteiras de 1967 com Jerusalém Oriental como sua capital, Israel pode ter certeza de um veto americano, avaliado Eran, um ex-vice-diretor-geral do Ministério das Relações Exteriores e vice-chefe do embaixada de Israel em Washington. "Os americanos não podem aceitar, nem pode qualquer outra pessoa, que o Conselho de Segurança decidir sobre as fronteiras e que a capital de um novo Estado-Membro seria, especialmente nesta região."

Mas se a resolução apela à criação de um Estado palestino, ou até mesmo uma retirada israelense da Cisjordânia, sem entrar em detalhes, é realmente plausível que a atual administração iria apoiá-lo, disse ele.

É verdade, os EUA frustraram os palestinos tentativas anteriores de estatuto reforçado da ONU, mas "que foi durante uma época em que havia um processo de paz. Hoje, não há nada ", disse Eran, um pesquisador sênior do Instituto de Estudos de Segurança Nacional. O triste estado das relações pessoais entre o presidente eo primeiro-ministro - e entre os ministros principais individuais nos dois países - também não ajuda, acrescentou.
O secretário de Defesa Chuck Hagel, direito, recebe o secretário de Estado John Kerry, à esquerda, para o seu escritório no Pentágono, em Washington, segunda-feira, maio 6, 2013 (crédito da foto: AP / Susan Walsh)

O secretário de Defesa Chuck Hagel, direito, recebe o secretário de Estado John Kerry, à esquerda, para o seu escritório no Pentágono, em Washington, segunda-feira, maio 6, 2013 (crédito da foto: AP / Susan Walsh)

O resultado das eleições legislativas de terça-feira pode ser crucial. Caso Democratas retirar uma vitória surpresa, eles poderiam ser encorajados a evitar Israel em Turtle Bay. Mas se os democratas fazem mal, como se espera que, Secretário de Estado John Kerry ou o secretário de Defesa Chuck Hagel pode ser substituído, o que poderia mudar a política do Oriente Médio de Washington em favor de Israel, de acordo com Shmuel Sandler, especialista em política externa americana e relações EUA-Israel na Universidade de Bar-Ilan.

Além disso, se os democratas são derrotados, eles vão começar imediatamente a planejar para as eleições presidenciais de 2016 e, portanto, abster-se de qualquer coisa que possa irritar a comunidade pró-Israel, previu.

"É por isso que não vamos ver um outro tapa na cara de Israel", argumentou. Após os insultos "cagão" eo negócio Irã esperado, os americanos também não vai abandonar Israel na ONU, Sandler supôs. "Eles não podem bater Israel três vezes."

Por outro lado, Washington vai manter todas as opções sobre a mesa a respeito de um veto no Conselho de Segurança, a fim de ameaçar Jerusalém o maior tempo possível, ele sugeriu, e ele admitiu que um presidente pato manco poderia realmente ser perigoso para Israel.

Depois de seis anos durante o qual Obama teve que conter-se, apesar de todas as suas queixas sobre o que ele considera recalcitrância israelense, após as eleições de meio de mandato, há muito pouco que pudesse segurá-lo. E, no entanto, Sandler disse: "Obama não quer entrar para a história como pessoa que destruiu as relações entre os EUA e Israel."

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