A visita de Obama ': Abrace a vitória da política sobre a substância

A visita de Obama ': Abrace a vitória da política sobre a substância
Se
Obama começa a compreender a natureza tribal, fluido e dividido da
política israelense e como impactar os eleitores israelenses e seus
líderes (incluindo Yair Lapid, o novo líder da tribo Ashkenazi de classe
média), então esta visita pode valer alguma coisa depois de tudo .
Por Daniel Levy | Mar.18, 2013 | 08:32 | 1



Apesar
da sensação característica de direito transmitida por muitos na elite
israelense antes da primeira visita de Barack Obama presidencial: "Você
finalmente o fez, o que você demorou tanto?" A cláusula deve-ir-a-Israel
no contrato presidencial dos EUA é de vintage surpreendentemente recente.

Na próxima semana marca a nona visita de um presidente dos EUA, sentado.. Mas
metade desses últimos oito viagens foram entalhadas-se por Bill Clinton
sozinho, e outras duas por George W. Bush, em seu último ano no cargo
(sim, ele esperou oito anos para dizer "Olá" em pessoa). A
natureza desta visita de Obama, mais se assemelhando a viagem de Bush
segundo de Maio de 2008, deve dizer-nos alguma coisa sobre os contornos
de mudança da relação EUA-Israel.

As primeiras duas visitas presidenciais eram na década de 1970. Nixon
veio em 1974 (um quarto de século após a criação de Israel) e Carter em
1979, tanto de forma inequívoca focada no avanço israelense - trata
egípcios que serviam os interesses americanos regionais: Primeiro, o
pós-1973 de separação de guerra de acordo forças, e mais tarde o-Israel Egito tratado de paz. Outros quinze anos e dois Presidentes passaram antes Clinton se tornou um tal regular sobre estas terras na década de 1990. Todos
os quatro de suas viagens foram inequivocamente dedicada ao processo de
paz do tempo - atendendo o acordo de paz entre Israel e Jordânia
assinar, em 1994, o funeral de Yitzhak Rabin, em 1995 (que seria absurdo
desvincular ocasião do israelense - processo palestino) ,
os pós-ônibus-bomba e pré-eleitorais 1,996 parada projetado para salvar
o processo de paz, abraçando Shimon Peres (em pé para a eleição contra
Netanyahu), e, finalmente, uma visita de dezembro 1998 para empurrar a
aplicação do acordo de Wye River, incluindo uma parada histórica em Gaza (de novo, em parte, uma visita política a desafiar Netanyahu). Até
janeiro de 2008 o presidente Bush passeio estava empurrando as
negociações de paz em Annapolis, no entanto equivocadas e falhas eram
aqueles.

Assim,
por mais de trinta anos, o fator de condução ostensiva para visitas
presidenciais tem sido o de alinhar relação da América Israel com o seu
interesse de segurança nacional, promovendo a paz entre Israel e seus
vizinhos.

A
segunda visita de Bush em junho de 2008 quebrou essa tendência, como
era dedicado a celebrar o 60 º aniversário de Israel e marcando o
primado da. Bilateral e política na definição americano-israelense
interação O calendário eo conteúdo antecipado da visita de Obama parece continuar essa nova orientação. É novamente principalmente sobre política (política interna dos EUA) e da relação bilateral. Os
palestinos serão mencionados e recurso como parte da visita, ainda
expectativas de um Israel-Palestina nova iniciativa são baixas por boas
razões. Obama
vem em primeiro lugar para fazer uma declaração sobre a ligação
EUA-Israel, não a ocupação ilegal, o conflito não resolvido ou
interesses americanos.

É
claro que o Irã também estará na agenda, um potencial conflito que
muitas vezes é exagerado, em parte, para deslocar a uma que preferimos
ignorar, os palestinos. No
entanto, mesmo a agenda do Irã é sobre política sobre a substância, com
Netanyahu essencialmente assumindo o papel de um ator influente na cena
política norte-americana, de quem Obama está tentando extrair vários
meses de espaço para respirar Congresso.

Dada
a recusa americana (e europeia) para implementar diretamente a
considerável força à sua disposição para empurrar Israel de ocupação, é
melhor se não o presidente insistir na imediata retomada das relações
bilaterais negociações israelo-palestinianas. Impunidade
de Israel e maximalismo combinado com a assimetria entre as partes - ao
invés de exacerbados mitigado pela política dos EUA - garantias que
renovadas negociações diretas vai fazer mais mal do que bem, ainda
convencer os respectivos públicos que um acordo é impossível. Não é de admirar Naftali Bennet (e Hamas) não vêem ameaça em novas negociações, mesmo com a Ministra Livni no comando.

O que resta então para um Presidente visita que fazer? Alguns se apegam à noção de que mais garantias americanas e cenouras incentivará Israel no caminho para a paz. Isso é uma farsa. Os
mais suculentas cenouras económicas, militares e diplomáticas já foram
conferidas Israel independentemente do seu enraizamento de ocupação ou
violações do direito internacional. Não
cenoura americano vai induzir Naftali Bennett ou Uri Ariel, ou
Netanyahu e sua facção de anexionistas a abandonar os assentamentos. Portanto,
se o presidente não está disposto a mudar as regras do jogo, melhor que
ele siga com o fluxo, que ele abraçar e possuir a primazia do político
nesta relação. Ele pode tirar o pó e re-ferramenta parte da cartilha Clinton da década de 1990 para a política de engenharia israelenses.

E isso é provavelmente o que a visita de Obama deve e de fato pode começar a fazer. Ao
conversar diretamente com os israelenses, inclusive em um evento
especialmente convocada em Jerusalém, Obama está fazendo algo que ele
evitou em seu primeiro mandato: ele está acumulando algum crédito
pessoal no banco com o público israelense. Ele
deve estar olhando para criar uma oportunidade durante o seu segundo
mandato para desenhar em que o depósito através da construção em direção
a um momento claro de decisão para Israel sobre os termos de referência
para um acordo de dois Estados, nomeadamente uma resolução territorial
com base nas linhas de 1967 com igual e mínimo de trocas de terras.

A
relação com o fazedor de reis novo Israel e auto-ungido futuro rei,
Yair Lapid, também deve ser visto através de uma lente política. Lapid pode ser educados sobre a questão palestina (ele com certeza precisa dele)? Ele vale investir em? E
o que ele deve ser esperado para fazer sobre a questão palestina de
dentro do governo (preventiva mais provável na natureza) em troca? Através
de eleitores Lapid diplomacia pública deve ser convencido de que alguma
coisa está em jogo se Yesh Atid apoiar as políticas de assentamento e
rejeição paz de Netanyahu-Bennett.