Rescaldo do acordo nuclear | | problema de Obama , as preocupações da Arábia Saudita e novas metas de Israel

por **Vitor mango** Sáb Nov 30, 2013 2:03 am

Rescaldo do acordo nuclear | | problema de Obama , as preocupações da Arábia Saudita e novas metas de Israel
A má notícia : A luta sobre o acordo Irã envenenou o relacionamento de Israel com os EUA A boa notícia : Teerã será forçado a reduzir o seu envolvimento em atividades terroristas .
Por Amos Harel | 30 de novembro de 2013 | 03:22 | 8

1 . Irã

Quase uma semana após a assinatura , em Genebra, do acordo provisório entre o P5 +1 - os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU e Alemanha - eo Irã a respeito do projeto nuclear de Teerã , muitas incógnitas permanecem. Não são apenas os argumentos sobre a qualidade do acordo contínuo , o significado de detalhes reais do Accord continua mergulhada em polêmica . Na terça-feira , o Departamento de Estado dos EUA disse , em resposta a perguntas dos jornalistas , que alguns " detalhes técnicos " ainda precisam ser finalizados. A declaração seguida acusação do Irã de que Washington estava colocando para fora a informação enganosa sobre o texto integral do acordo. Em outras palavras, as negociações sobre o que deveria ter sido acordado nas negociações devem continuar .

O acordo provisório destina-se a vigorar por um período de seis meses , durante o qual as partes vão formular o acordo final , mas a contagem regressiva ainda não começou . Nesse meio tempo, então , o Irã está , aparentemente, não cercados pelas concessões que levou sobre si mesma se comprometeu no acordo provisório.

A admissão americano sobre os detalhes técnicos não surpreendeu os israelenses que seguiram rodadas anteriores de negociações entre o Irã e as potências , que remonta às negociações com a troika europeia uma década ou mais atrás . Neste caso, o clichê cultural parece ser preciso : Este é clássico Iran. Os iranianos estão realmente hábil em conduzir negociações longas e cansativas . Muitas vezes , os acordos alcançados atendê-los apenas como um ponto de partida para a negociação renovada .

Ao contrário do que as esperanças da liderança israelense , Teerã não veio rastejando para Genebra, e Teerã também aparentemente não renunciar os princípios básicos com os quais vieram para as negociações. O projeto nuclear tem sido abrandado , mas os iranianos podem ver o acordo como um reconhecimento de facto da comunidade internacional sobre o seu direito de enriquecer urânio . Eles já fizeram avanços significativos em muitas áreas , mesmo que o ritmo de desenvolvimento não foi tão rápida como previsto nas previsões pessimistas de inteligência ocidental nas últimas duas décadas. As existências de urânio já em posse do Irã permitiria isso para fazer um " salto em frente " e completar o enriquecimento de um alto - militar - nível dentro de poucos meses , se a decisão é feita para fazer isso.

Mísseis do Irã continuam a ameaçar um grande número de países, incluindo Israel , e muitos especialistas pensam agora que o tempo necessário para que o Irã de produzir uma ogiva nuclear para os mísseis já foi reduzido consideravelmente nos últimos anos . No momento, uma vez que a oposição global à mais continuidade do projeto nuclear tinha colocado a sobrevivência do regime em perigo imediato - e isso é sempre consideração primordial do regime - Teerã decidiu se comprometer. O prejuízo econômico , e até mesmo mais ainda , a crescente frustração do público iraniano , ditou o compromisso em Genebra, mas parece que um dos aiatolás pode viver com.

Nada disso teria sido realizado com um pára-raios um pouco maluco como Mahmoud Ahmadinejad na frente. Mas com o moderado Hassan Rohani eleito presidente, e com o chanceler Mohammad Zarif , um graduado de estudos acadêmicos nos Estados Unidos , como delegado de Teerã para as negociações , o resultado foi muito diferente. A forma como a delegação iraniana em Genebra em si comportava , incluindo o seu comportamento com a imprensa estrangeira , reflete um retorno auto- confiante para a dobra da comunidade internacional . Às vezes, parecia que o Ocidente estava com saudades de um abraço do Irã , era azedume de Israel e suspeitas sobre o acordo que foram recebidos com hostilidade.

A liderança iraniana está agora, aparentemente, seguindo um caminho sagaz e relativamente cautelosa. O acordo provisório não é susceptível de impedir Teerã de cobrar pela frente com a fabricação de uma arma nuclear , se uma oportunidade conveniente deve surgir enquanto a atenção do Ocidente está direcionado para outro lugar . No momento , o Irã se vê como um estado limiar nuclear , que parou nesse limiar por razões próprias. Os poderes do mundo - e os estados vizinhos - terão que reconhecer esse fato.

Irã pode giz de outra conquista estratégica , ou seja, que a sua intervenção na guerra civil síria ( especialmente a decisão de enviar forças do Hezbollah do Líbano para a campanha ) ajudou a salvar o regime do presidente Bashar Assad , pelo menos por agora. Esta é a abordagem de um país que se vê como uma potência regional que possui interesses abrangente em todo o Oriente Médio. O acordo nuclear já gerou um convite para Teerã para participar na construção do futuro da Síria em outra conferência prevista para Genebra , desta vez em um esforço para acabar com a guerra civil. Por outro lado , a lua de mel renovou com o Ocidente pode obrigar Teerã a reduzir um pouco o seu envolvimento em atividades terroristas , em particular a sua cooperação com o Hezbollah para atacar alvos israelenses no exterior.

Será que os sucessos gravados por Teerã nas últimas semanas, garantir a sobrevivência a longo prazo do regime? Isso está longe de ser certo. Se há uma coisa que os levantes no mundo árabe nos últimos três anos têm nos mostrado , nunca é nunca dizer nesta parte do mundo.

2 . Estados Unidos

Existe uma grande disparidade entre a percepção do acordo provisório em Washington e as reações no Oriente Médio . Embora a ala linha dura do Partido Republicano (pelo menos entre aqueles que nele que se preocupar com a política externa ) e os amigos de Israel no Congresso criticaram a maneira como o governo Obama tratado em si , a Casa Branca eo Departamento de Estado ver o acordo como uma conquista. Segue-se difícil para o acordo de última hora alcançado em agosto com a Rússia, que evitou um ataque americano na Síria , quando o regime de Assad concordou em desmantelar seus arsenais de armas químicas.

O acordo de Genebra , como o compromisso sírio , antes disso, depois que o presidente Barack Obama ameaçou atacar a Síria em reação à morte de 1.500 civis em um ataque com armas químicas do regime, reforça a preferência da administração para a diplomacia e acordos sobre o uso da força militar massiva. Na última década , os Estados Unidos trouxe tecnologia avançada e grande poder destrutivo em jogo em suas guerras no Afeganistão e no Iraque , mas concluiu -los com resultados estratégicos decepcionantes. Agora ele está à procura de novos métodos : a partir da utilização do soft power - diplomático e econômico - a guerra cibernética e sabotagem under-the- radar.

Esta abordagem se encaixa com dois outros aspectos da política de administração. A primeira , sobre o qual muito se tem escrito , envolve uma mudança da ênfase estratégica em termos de interesses econômicos , em direção às economias emergentes da Ásia Oriental. Dependência cada vez menor da América do petróleo Oriente Médio , juntamente com o crescente desgosto com o caos no mundo árabe (bem como com o conflito israelense-palestino ) adicionar mais um incentivo .

O segundo elemento diz respeito esforços de Washington para encontrar um ponto de equilíbrio entre os blocos rivais no mundo muçulmano. Nos últimos anos , Israel esperava Washington para fortalecer o bloco sunita moderado , que inclui Egito, Arábia Saudita , Jordânia e os Estados do Golfo , contra o bloco xiita iraniana liderada . No entanto, os norte-americanos são, provavelmente, não mais dividindo a região em termos de preto - e-branco de bandidos e mocinhos. A mão que foi oferecida com cautela ao Irã reflete um desejo de , pelo menos, deixar os canais de comunicação abertos com os países do que o antecessor de Obama , o presidente George W. Bush , denominado o "eixo do mal ". Relacionado a isso está o fato de que , como relatado na mídia, Washington e Teerã manteve conversações secretas para o ano passado , mediadas por Omã.

Dois anos e meio atrás , os assessores do presidente Obama explicou que o presidente adotou uma política de " líder de trás " ( em conexão com a derrubada do regime de Kadafi na Líbia ) . Isso cunhagem continua a assombrar Obama. Os sauditas e egípcios , assim como os israelenses , ficaram horrorizados com a idéia de " líder por trás. " Eles interpretaram o termo como referindo-se a preparação para a retirada americana gradual a partir do Oriente Médio, e como uma expressão de desinteresse do governo para continuar para trazer o poderio militar de suportar na região.

Problema principal de Obama após o acordo de Genebra , como os analistas do Instituto Washington para a Política do Oriente Próximo observado perceptivamente em uma série de publicações editadas esta semana, é a falta de confiança que emana de Estados amigos sobre a sua capacidade de implementar suas declarações . As capitais sunitas recordar abandono vergonhosamente rápida de Washington do regime de Mubarak em janeiro de 2011 , a bainha e hawing sobre se a reconhecer os generais que tomaram o poder no Cairo em julho passado e a retirada do Iraque e do Afeganistão.

3 . Arábia Saudita

Os estados sunitas, especialmente a Arábia Saudita e os Estados do Golfo , estão preocupados não só pela retirada americana da região, mas também pelo aumento da hegemonia iraniana. Preocupações sobre Teerã não estão confinados a suas aspirações nucleares. Os Estados do Golfo estão observando com ansiedade a extensa atividade terrorista sendo conduzido por Quds da Guarda Revolucionária do Irã " (Jerusalém) e da Força crescente envolvimento de Teerã em conflitos encharcado de sangue entre sunitas e xiitas em toda a região , simbolizadas pela sua actividade em a guerra civil sírio.

A declaração emitida pelo Riyadh acolhendo a assinatura do acordo de Genebra parecia cético e restrita. Notável foi o comentário de que o acordo suscita esperança ", se houver boas intenções. " Autoridades sauditas Idosos, jornalistas e analistas de briefing think- tank no Ocidente , deixou claro que, se o seu país não estava convencido de que o acordo iria acabar ao projeto do Irã, que seria considerar a aquisição de armas nucleares por si mesmo como um contrapeso ao poder dos iranianos . Esses sentimentos apoiar a aliança surpreendente de interesses que foi recentemente apertados entre Israel e os Estados do Golfo - embora isso não deve ser tomado por mais que ele é. A aliança vai dissolver o momento Arábia Saudita realmente move-se para adquirir armas nucleares de sua própria - o que Israel vêem como uma ameaça potencial. Os laços mais próximos Israel pode aspirar estão com os regimes moderados nos dois países com os quais já tem tratados de paz , Jordânia e Egito , e até mesmo , em seguida, com a condição de que os regimes atuais permanecem no local .

4 . Israel

A vista de Jerusalém é que o acordo de Genebra constitui outro curva acentuada no turbilhão caleidoscópico de eventos ao longo dos últimos três anos. Segue-se uma onda de revoltas anteriores, desde a queda de Mubarak com o acordo para desmantelar estoque de armas químicas da Síria . Mas o que a liderança israelense acha mais difícil de digerir é que Jerusalém já não é o centro do alvo, para melhor ou para pior. Assim como Israel nunca foi o único alvo do projeto nuclear iraniano , assim também ele tem apenas um papel secundário no esforço mundial para sabotar o projeto. O acordo não é um presente do céu , nem o fim do mundo . É o que é. Uma pausa vital foi atingido , o que parece tornar possível um tratamento mais intensivo do problema e oferecer uma perspectiva de alcançar uma solução permanente, que vai reduzir a escala da ameaça para Israel.

O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu tem boas razões para estar zangado com o presidente Obama. Ele ficou furioso quando descobriu , há muitos meses atrás , o canal de segredo que os americanos tinham aberto com Teerã. Coordenação política entre os Estados Unidos e Israel sobre a questão iraniana tem sido vacilante desde Thomas Donilon renunciou ao cargo de chefe do Conselho de Segurança Nacional em Washington em junho passado . Também é verdade que os norte-americanos , depois de planejar as sanções internacionais, errou no final e voltou de Genebra com um acordo imperfeito . O ponto de vista de observadores israelenses foi que , no último minuto , os Estados Unidos se assustou em si mesmo, e ficou com medo de uma guerra que os iranianos devem ter temido . No entanto, este é o momento certo para Israel para desiludir -se de suas grandes ilusões . Israel está trabalhando contra seus próprios interesses por brigar publicamente com os americanos. Crítica substantiva é algo diferente da atual atmosfera tóxica .

A campanha iraniano ainda não é feito com . A etapa decisiva será que das negociações sobre o acordo final , que deveriam ter início agora. Esta não é uma situação de soma zero. Israel precisa calibrar sua meta desejada no acordo final e fazer o seu melhor para conseguir o que quer, em coordenação com os americanos e os europeus . Existem questões críticas em que um bom resultado pode ser alcançado mais abaixo da linha , tais como garantir supervisão mais rigorosa das instalações nucleares , o desenvolvimento de recolha e análise de inteligência capacidade que é coordenada com os estados ocidentais, e tentar "reverter " na medida do possível a capacidade iraniana nível final será permitido chegar no acordo final. Também é muito importante para preparar um movimento coordenado com os Estados Unidos sobre a rápida imposição de novas sanções , se se verificar que os iranianos estão enganando a comunidade internacional , provocando o colapso do acordo. Tudo isso só será possível se Israel parar sua detonação público dos Estados Unidos . Afirmação repetida de Netanyahu de que o acordo é mau, mau, mau podia deixá-lo na posição do homem de ontem. O primeiro-ministro tem-se mantido na consciência dos israelenses - voltando ao seu período como embaixador na ONU há quase 30 anos - como aquele que adverte contra ameaças previstas . Naquela época, na década de 1980 , seus temas preferidos eram o perigo do terrorismo internacional e abuso da União Soviética dos judeus ali. Ao longo dos anos , um grande número de eleitores israelenses se convenceu de que Netanyahu é a pessoa certa para protegê-los do alcance múltiplo de ameaças que existem neste bairro muito hostil . Neste meio tempo , no entanto, os perigos mudaram . Nesta rodada , diante de um adversário sofisticado e determinado como o Irã , a mistura vencedora de discursos brilhantes, evocações do Holocausto e brandindo a proeza de longo alcance da Força Aérea não será suficiente .